2月10日，福建省委宣传部举行新闻发布会，邀请福建省发改委总规划师张文宪，福建省科技厅党组副书记、副厅长游建胜，福建省工信厅党组成员、总工程师施惠财，福建省商务厅党组成员、副厅长黄德智出席，围绕就稳预期、强信心，扩大福建省有效投资，激发消费活力等情况做介绍，并回答记者提问。

  女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好！欢迎出席福建省委宣传部新闻发布会。

  这是一个争分夺秒的春天，新春开工第一天，全省“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会暨重点项目推进会、省委省政府民营经济代表人士座谈会接连召开，发出了开局之年加油干的冲锋号角，奏响了新征程再出发的创业序曲。为稳预期、强信心，按照中央经济工作会议、省委经济工作会议部署，省委宣传部围绕“八个突出”重点任务，组织举办“稳经济 促发展”系列主题新闻发布活动，以权威信息发布更好汇聚发展合力、激发创造活力、增添奋进动力，更好推动实现开好局起好步。

  今天是系列主题新闻发布活动的第一场，我们邀请到：省发改委总规划师张文宪先生，省科技厅党组副书记、副厅长游建胜先生，省工信厅党组成员、总工程师施惠财先生，省商务厅党组成员、副厅长黄德智先生。他们将为大家介绍有关情况并回答记者朋友们关心的问题。

  各位媒体朋友，大家上午好！省发改委深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府工作部署，会同有关方面积极扩大有效投资，着力增强投资对优化供给结构的关键作用，发挥投资对稳住经济大盘的及其重要的作用。在各项政策措施集中发力下，我省投资延续良好态势，呈现以下特征：

  一是投资总体态势好。2022年，全省固定资产投资提高7.5%，增速高于全国、领跑东部。基础设施投资和工业投资成为拉动增长、提增质效的重要引擎，持续彰显发展新动力，其中基础设施投资提高15%，对全省投资提高贡献率达47.7%；工业投资提高16.9%，对全省投资提高贡献率达73.2%。

  二是重大项目带动强。2022年，1587个省重点项目完成年度投资的117.6%，全省420个重大招商项目完成年度投资的112.6%，均超额完成年度目标。“十四五”规划102项重大工程、高水平质量的发展专项等一批打基础、优结构、利长远的重点项目加快落地，带动新开工项目较快增长，全年新开工项目数增长29.8%，比上年提高19.8个百分点。

  三是投资增长潜力大。项目总体活跃度提升，全省审批、核准、备案项目计划总投资，增长12.6%，比上年提高1.4个百分点。项目规模快速增大，全省招标项目数增长16.1%，交易额增长68.6%。项目接续储备增多，厦门新机场、福州市轨道交通2号线东延线一期工程、漳州核电等一批重大工程建设项目落地建设。各地实干冲劲足，聚焦抓项目、促投资，积极主动作为，强化政策落实，深化调度服务，为扩投资提供有力支撑。

  四是要素保障机制活。实施项目清单共享、人员互派、难题共解的跨部门项目协调保障机制，联合深入一线，做好重点项目要素保障服务。建立省推进有效投资重要项目协调机制，落实基础设施投资基金项目105个、总投资3113亿元。推动落实“资金跟着项目走”工作机制，发行地方政府专项债券1831亿元，争取中央预算内投资等国家资金支持项目建设，更好地发挥政府投资引导带动作用。持续拓展资金渠道，设立的高水平质量的发展专项，融资850亿元，推动金融资源精准供给。

  今年以来，省发改委聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”，瞄准扩内需和优供给的结合点，加快重大交通、能源、水利、农业、环保、信息等基础设施建设，扩大科技和产业投资，加大社会民生领域补短板力度，巩固投资增长势头，为全省高水平发展持续增添动力。

  一是强化投资运行监测。用好省经济社会运行和高水平质量的发展监测与绩效管理平台，紧盯投资先行指标，运用大数据辅助工具，强化指标关联性分析，动态跟踪分析投资形势。

  二是深化政策措施落实。出台一季度投资“开门稳”工作措施，细化15条扩大有效投资具体举措，支持各地结合实际落深落细落实，发挥政策效益。

  三是加强调度服务。春节假期刚过，省发改委组织委领导带队分赴九市一区开展调研服务，近300名干部下沉一线、深入基层，对接落实政策，协调项目建设，服务各地经济社会发展。

  四是推动重点项目加快实施。2023年度省重点项目1580个，力争全年完成投资6480亿元。快速推进近期新开工的280个重点项目和在建重点项目建设，聚力发挥重点项目压舱石作用，有效带动全社会投资。

  接下来，有请省商务厅黄德智先生通报激发消费活力，扩大有效需求的相关情况。

  各位媒体记者，大家上午好！感谢大家长期以来对商务工作的关心关注与大力支持。

  为激发消费活力，扩大有效需求，2023年，福建省商务厅将认真贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进消费的决策部署，全面落实商务部“消费提振年”和省委、省政府关于促进消费提质升级的部署要求，优先恢复和扩大消费，全面激发市场活力，促进形成较为强大的内需市场。

  一、促进重点消费扩需求。一是扩大汽车消费，省里安排专项资金，鼓励各个地区出台汽车促销补贴政策，支持乘用车特别是新能源汽车购买，开展汽车下乡惠民巡展活动，促进汽车梯次消费、循环消费。二是促进家电家居消费。按照政府引导、市场为主的原则，会同行业协会、电子商务平台、家电流通有突出贡献的公司等，推动家电下乡和以旧换新，推动绿色智能家电和家居消费。三是提振餐饮消费。组织各地举办“八闽美食嘉年华”系列活动。开展福建小吃评选活动，打造特色美食品牌。培育预制菜有突出贡献的公司，拓展营销渠道，推动预制菜产业发展。

  二、培育新型消费扩需求。一是拓展网络消费。筛选一批福建网货好店，聚焦一批网红优品，帮助入驻企业拓展线上交易。推动福茶网、朴朴、青创网、永辉生活、1233供应链等我省特色自营电子商务平台做大做强。二是完善直播电商发展生态。培育国家级直播电商集聚区和领军企业，发展“直播引流+实体消费”新模式，拓展直播电商、社交电商等应用面。三是发展新型零售。鼓励发展首店、首发、首秀经济。推动即时零售、新消费品牌、国货国潮、社区电商等新业态发展。四是推动消费升级。促进进口贸易与消费的深层次地融合。积极扩大与人民群众生活紧密关联的汽车、食品、消费品等优质商品进口，满足消费升级需求，促进域外消费回流。

  三、加大福品消费扩需求。一是培育品牌消费。打造福建特色名牌，发展国潮消费，推动老字号创新发展。发挥大中型商贸企业对消费的拉动作用，支持重点商贸企业创新转型、品牌发展。二是拓展福品销售经营渠道。持续组织“福品”出省、出国巡展。推动省级商务特色镇、市县乡（镇）商贸中心等设立闽菜、老字号等“福品”旗舰店、体验店。三是扩大福品营销。举办第二届福品博览会，支持“万福”商城等线上展销，扩大福品消费需求，逐步推动“福品卖全球，全球买闽货”。

  四、改善消费条件扩需求。一是升级城市消费载体。培育创建特域性消费中心城市，支持新打造一批特色商圈、步行街、一刻钟便民生活圈。支持商贸零售业加快数字化、智能化改造，发展线上商城、智慧商店。二是实施县域商业体系建设。支持建设改造乡镇商贸中心、农产品交易市场、冷链物流设施建设，推进培育省级商务特色镇。持续推动农村电商发展，实施“数商兴农”工程，助力乡村振兴。三是推动内外贸一体化发展。建设内外贸融合发展示范引领区，鼓励出口转内销平台建设，支持外贸企业拓展国内市场，大力推进同线同标同质。

  五、创新消费场景扩需求。一是开展促销活动。持续打响“全闽乐购”品牌，围绕重要节假日、重点消费领域，组织各地开展网上年货节、双品网购节、美食节、“老字号嘉年华”等线上线下主题促销活动，营造浓厚消费氛围。二是打造线下消费场景。支持各地创建美食街（城），引导“闽菜馆”入驻景区、高速公路服务区、酒店等。支持各地持续打造一批“大众茶馆”项目。三是发展会展消费。引进优质展会，培育品牌展会。组织企业积极参加消博会、进博会、闽货华夏行、福品博览会等重点展会，扩大福品闽货销售。

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将把恢复和扩大消费摆在优先位置，进一步促进消费提质升级，扩大有效需求，逐渐增强消费对经济发展的基础性作用，全力打造消费大省，为全省经济发展高水平质量的发展做出新的更大贡献！谢谢大家！

  下面进入答问环节。欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问，提问前请先举手示意，应邀提问时请通报所在新闻机构。现场答问现在开始。

  科技是第一生产力，科技发展离不开金融的支持，请问福建省是如何用金融来推动科技产业的发展的？它是不是特别会关注到一些科技型的中小微企业？谢谢！

  这个问题我来回答。是的，我们大家都知道，科技型中小微企业在提升科学技术创新能力、支撑经济社会可持续发展、扩大就业等方面都发挥着及其重要的作用。而科技型中小微企业的“融资困难”也是阻碍公司发展的一个重要问题。

  因此，我省科技部门强化与金融监督管理部门和各类金融机构的合作，出台了一系列促进科技金融相结合的政策文件，如“科技+信贷”“科技+保险”“科技+创投”等等，从科技信贷、科技保险、科技创投等方面加强对我省科技型中小微企业的有效供给，并对研发投入强度高的企业予以优先支持。

  同时，我们充分拓展省科学技术创新联合资产金额的投入渠道，发挥各级各类产业基金、风险投资资金、金融资本的杠杆作用，促进银企联动、投贷结合，加大对高新技术产业、科技型企业的投资力度，最大限度地扩大全社会的研发投入。

  应该说用金融推动科技产业高质量发展的创新模式也充分的发挥了财政资金的杠杆作用，放大了财政科技资金投入的规模效应，有效破解科技型中小微企业融资难题，推动了我省科技型中小微企业的创新发展。

  请问省工信厅领导，今年省工信厅在扩大工业有效投资、加快重点项目建设、强化民企招商对接方面有怎样的思路举措？谢谢！

  感谢记者朋友的提问，这样的一个问题我来回答。2023年，省工信厅将认真学习贯彻党的二十大精神，落实省委经济工作会议部署，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，盯紧省重点项目、10亿元以上重大工业项目和省重点技改项目等，坚持工作扭住项目干、要素跟着项目走、服务围着项目转，全力加快项目建设，推动形成更多实物工作量，力争全省工业投资提高6%，技改投资提高6.5%，为我省经济高水平质量的发展多做贡献。

  一、加快重点项目建设。健全“全系统、全覆盖、全过程”“省市县联动”抓项目工作机制，完善项目台账，对总投资10亿元以上的重点项目，实行“一项目一专班一台账”，加强专班服务、专班推进，紧盯项目开工、投产等关键环节，做好项目跟踪和要素协调保障，及时协调解决工业项目资金、用地、用能、用工等各类问题，促进项目建设加力提速，推动550个亿元以上重点工业项目开工建设，1500个亿元以上重点工业项目加快续建，600个亿元以上重点工业项目建成投产。

  二、加快技术改造投资。实施新一轮技改行动计划，优化技改项目导向，围绕先进制造业产能扩张、传统产业转型提升等重点方向，带领企业加快设备换新、机器换工、生产换线、产品换代，不断壮大发展新动能新优势。加强政策支持，落实技改设备投资补助、完工投产奖励、项目融资贴息等政策，支持鼓励各个地区出台本级政策措施，形成政策的叠加效应。全年组织实施省重点技改项目1000项以上。

  三、强化民企项目招商对接。坚持“五维抓招商”，从招引结构、填平补齐产业链、完善工作体系、项目发展全生命周期、优化服务体系上这五个方面深化招商，把“高精尖缺”、体现高水平质量的发展要求的项目作为重点招商方向，一是完善产业链图谱和招商图谱，围绕传统产业转型升级，紧盯有突出贡献的公司、产业链缺失环节等，多引进一些总部经济、延链补链、设计研发等项目；二是聚焦做优做强战略性新兴起的产业，大力招引第三代半导体、柔性电子、生物技术、高端装备、绿色环保等产业链“链主型”项目；三是聚焦培育新增长点，大力招引人工智能、物联网、生命健康等未来产业关键环节项目，确保全年对接民企产业项目合同投资额5000亿元以上，其中制造业项目合同投资额3500亿元以上，对接项目开工率50%以上，建成投产项目500项以上。

  党的二十大提出，要坚持以推动高水平发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，福建省发改委下一步还将采取哪些措施扩大有效投资？谢谢！

  投资是供需两侧发力的最佳结合点，既是当前稳增长稳就业、助力经济发展的现实需求，又是长期引导结构转型、实现动能转化的有效供给，要精准把握投资方向，持续优化投资结构，切实发挥投资效益。

  一是聚焦重点领域。贯彻落实党的二十大精神，坚持以高水平发展为主题，聚焦国家重大战略和政策导向，围绕基础设施、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板和安全领域等方面建设，拓展以县城为重要载体的新型城镇化、新型基础设施建设、城市更新等新的投资增长点，谋划实施一批既利当前、又利长远的项目。

  二是强化政策支持。用好省推进有效投资重要项目协调机制，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、基础设施投资基金、制造业中长期贷款等要素资源，支持符合国家战略投向的项目建设。发挥重点项目牵引和政府投资撬动作用，加快实施省重点项目和省级预算内投资计划，继续设立高水平质量的发展融资专项等支持我省重要领域重点项目建设，持续优化投资结构。

  三是优化投资环境。强化投资监测和跟踪激励，落实全员抓项目促投资长效机制和跨部门项目协调保障机制。强化全生命周期项目管理平台应用，优化提升储备、签约、审批、招标、开工、竣工到评价的项目管理体系。坚持数字赋能，优化项目审批流程，不断的提高投资建设便利化水平。谢谢！

  这方面我来回答。从2019年至今，我们实施科技型中小微企业贷款方案，累计发放5553笔“科技贷”，投放总金额226亿多元，惠及3130户科技型中小微企业。同时，我省科技保险工作已连续实施十几年，对分散和化解我省高新技术企业的创新风险起到了非消极作用。截至2022年底，已向省内765家高新技术企业发放科技保险补贴近4200万元，为这些高新技术公司可以提供904亿元的风险保障。

  我省开展的科技创投工作也加速推动科技成果转化，引导社会力量加大对科技成果转化投入。推动生物医药创业投资基金目前已经投资10个项目，投资金额2.45亿元多，带动社会资本对项目总投资超过13亿元，带动就业1.2万多人。推动我省科技成果转化创投基金目前已投资5个项目，投资金额1.48亿元，带动其他社会资本约7.6亿元的跟投。科技创投工作有效促进了科技项目成果在我省的落地转化，也促进了高层次科学技术人才在我省的培育、引进和聚集。

  我们推动科技金融结合，有效破解科技型中小微企业“融资难”“融资贵”问题，为金融机构提供更多新鲜“血液”，为科技型中小微公司发展壮大注入强大动力。科技金融结合也打通了科技成果转化中存在的“梗阻”问题，加速了科技成果的转化应用，促进了更多科技成果转化为现实生产力，推动我省经济社会高质量发展。

  汽车类商品消费是大宗商品消费的核心，也是扩内需的重要抓手，今年福建省商务厅打算如何继续促进汽车消费？谢谢！

  感谢国际商报记者的提问，这样的一个问题我来回答。汽车是消费的“四大金刚”之首，2022年全省限额以上汽车销售额占全省社零总额的8.9%。其中，新能源汽车表现亮眼，销售额增长近80%。为进一步搞活汽车流通，满足人民群众的汽车消费需求，促进汽车消费市场发展，2023年省商务厅将继续开展汽车促消费活动，助力扩大内需和稳定经济发展。

  一是搞活汽车流通。进一步贯彻落实商务部等17部门《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》要求，我们将从支持新能源汽车购买使用、加快活跃二手车市场、推动汽车平行进口健康发展等方面，加强汽车流通全链条管理，推动汽车梯次消费、循环消费，不断活跃汽车消费市场。

  二是支持消费者购买新车。省市安排资金支持汽车消费。对消费的人购置7座（含7座）以下新能源乘用车（新车）并在省内上牌的，予以最低每辆4000元补贴；对消费的人购买7座（含7座）以下燃油乘用车（新车）并在省内上牌的，予以最低每辆3000元补贴。地市结合当地实际制定具体实施时间和实施方案，财政资金补完即止。

  三是开展汽车下乡等活动。省商务厅计划组织本土汽车厂商和主流汽车品牌，深入各地市，举办10场以上汽车下乡活动，采取县城定展和乡镇巡展的方式，点面结合，打通城镇、乡村购车通道，进一步激活农村汽车消费市场。同时，鼓励各个地区举办形式多样的汽车展览、展销活动，激发居民汽车消费热情。谢谢记者朋友！

  请问，在当前，如何有效拉近科技成果供给与需求之间的距离，实现科技成果高效转化呢？谢谢！

  一是强化协同创新。借力中国科学院系统的优质科技资源，是我省加大科技成果落地转化的重要举措之一。我省充分的利用与中国科学院合作的契机，紧紧围绕优势产业创新需求、行业技术堵点痛点突破、产业创新链断点连接等要点，认真实施中科院科技服务网络计划项目，推动中国科学院更多科技成果在我省落地转化。同时，与中科院所属的13家研究所细化深化签订了全面科学技术合作协议，在协同创新、成果转移转化、人才交流等方面开展更深入更具体的合作。先后推动莆田、厦门、南平、龙岩等4个市和冶金控股集团、福州高新区、明溪县等地设立了中科院科技服务网络计划省级子专项，目前子专项经费已达6500万元，形成了“需求导向、精准对接、多级联动、资源共享”的项目运作机制，促进中科院项目、成果和人才等创新资源服务我省产业高质量发展，服务我省产业发展。

  二是试点开展赋权改革。省政府印发实施福建省高等院校和科研院所科技成果转化综合试点。厦门大学、福州大学、集美大学、省计量科学研究院等11家单位被批准为我省第一批试点单位，主要组织开展为期3年以赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权为核心内容的科技成果转化综合试点工作，目的是想进一步激发科研人员创新活力，畅通科技成果转化通道，推动科技成果加快向现实生产力转化。

  三是培育壮大技术转移人才队伍。建立符合技术转移专业技术人员职业特点的职称制度，印发实施了《福建省技术经纪专业方面技术职务任职资格评审条件》，在自然科学研究职称系列中增设技术经纪专业，为技术转移从业人才提供职业发展和职称晋升通道。加强完善技术转移机制，有助于培育壮大专业化技术转移人才队伍，不断的提高技术转移转化的研究和运营服务能力，目的是为实现科技成果高效率的转移转化。

  感谢游建胜先生的回答，现场答问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的解答，媒体朋友若还有其他需要了解的情况，可以在发布会结束后与现场工作人员联系，再进行深入地采访。也希望媒体朋友们持续关注“稳经济 促发展”系列主题新闻发布活动，深入报道全省各地各有关部门和党员干部增强争优、争先、争效意识，始终保持昂扬向上的精神情况，以拼的姿态、抢的劲头，推动全省发展稳中有进、提质增效的生动实践和实际成效，为在推进中国式现代化中展现福建作为、谱写福建篇章营造浓厚氛围。