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严防一氧化碳中毒 重庆各地这样做

发布时间:2024-02-19 1 次浏览

  结合实际印发《关于强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施的紧急通知》,明确各部门工作职责和工作措施,要求各部门和镇街要立即行动,做到“走出去、动起来”,切实落实六条措施,确保各项工作取得实效。

  全面宣传教育,提升市民节日安全防范意识。提前分析研判,以冬季易发生事故的一氧化碳中毒、居家火灾、燃气安全、交通安全等领域为重点,深入组织并且开展安全宣传教育,在每个物业小区确定1名消防宣传联络员。今年以来已对97家物业服务单位开展了安全宣传培训,发放安全宣传册1万余份。针对老弱病残等特殊群众,进行节日安全宣传“点对点”提醒,由镇街组织、网格实施,采用电话告知和进门入户相结合的方式,提醒群众注意安全防范。针对节日出行、旅游安全等防范重点,对全区运输公司、景区景点、商业综合体等,分行业召开了安全工作会议,进行部署和强调。打造“沙小安”宣传品牌,采用微视频等群众喜闻乐见方式,制作发布《一氧化碳中毒》《用电安全》《燃气安全》等“安全小课堂”视频,持续在全区各业主群、小区群、家长群中传播推送。今年以来已转载播放15万余次。

  全面排查整治,及时消除安全风险隐患。及时开展用电用火用气排查。针对居民用电用气用火问题隐患,全面明确排查重点内容和排查责任单位,全区开展拉网式排查。截至目前共发现用电隐患569个、用气隐患391个、用火隐患249个,已全部整改完毕。

  深入开展安全风险隐患大排查大整治。以消防安全、道路交互与通行、旅游安全、校园安全、烟花爆竹等为重点,持续推进大排查大整治。今年以来已排查检查企业(场所)2864家次,整改问题隐患2122个。

  时刻做好应急救援处置准备。密切关注天气变化,动态监测预警,及时研判调度,强化应急响应联动,组织310名应急队员,调试维保应急物资装备400余件(套),加强应急备勤。在三峡广场商圈、磁器口古镇等重点场所,提前部署应急力量,确保若发生突发情况及时响应、快速出动、科学施救。

  加强组织部署,压紧压实责任。九龙坡区委、区政府格外的重视,区委、区政府主要领导均对冬季取暖中毒窒息防范工作作出批示,要求把密闭空间作为春节期间工作关注重点,举一反三,自查到位,除险固安。分管副区长组织区安委会成员单位召开全区节前安全工作紧急视频调度会,通报近期一氧化碳中毒事故,研判当前安全形势,针对性制定下一步工作措施。全区各级各部门迅速行动,认真开展本领域、本区域冬季取暖风险研判,制定针对性措施并抓好落实,确保人民群众生命财产安全。

  强化一线巡查,提高防范水平。建立区、镇街、村居、网格4级防范体系,重点排查使用不合格的燃气器具,使用煤、木炭木柴等燃料取暖或烘烤衣物等问题风险。充分的发挥全区1562名基层网格员作用,在安全工作紧急视频调度会上对全区网格员进行再培训、再强调,提升基层发现问题、处理问题的能力。区应急管理局为13个镇街各配备1台有毒有害化学气体探测仪,为日常检查巡查和应急救援处置提供技术支撑。组织基层网格员、镇街应急救援队伍常态开展安全巡查,共排查发现各类问题隐患100余处,均逐一整改或落实了管控措施。

  拓宽宣传渠道,提升宣传质效。区安委办制发了《关于落实整治群众身边安全风险隐患“十一条措施”的通知》《关于加强岁末年初安全宣传工作的通知》,要求有关部门持续强化本领域、本区域内安全氛围营造。运用区灾害预警系统,推送冬季降温、防火防中毒等预警信息13次,受众32万余人次;通过各区级部门、镇街公众号、微信群等方式集中推送冬季取暖安全提示;组织平安护卫队开展夜间喊线余次;结合安全宣传“五进”等活动,对独居老人、留守儿童等高风险人群开展入户宣传,发放各类宣传资料2万余份;组织社区干部、网格员对独居老人、留守儿童、残疾人等重点人群以及养老院、有烤火习惯的人群入户开展“敲门行动”,帮助发现并整改问题隐患,先后指导帮扶1000余户;制作《群众身边安全风险隐患防范须知》宣传海报26000余份,在全区物业小区、商场超市、客运站场等处广泛张贴。

  严格督查督导,加强统筹调度。区领导在春节期间开展带队检查调研。区安委办成立了2个督导巡查组,对全区有关部门执法检查、值班值守、宣传教育等工作情况做督导,累计检查企业5家次,督导部门、镇街6个,现场提出工作建议20余条。节日期间实行日报告、周调度工作机制,要求各部门每日汇报工作开展情况,对重点工作开展情况实时跟进,累计调度消防安全、防范中毒窒息等相关工作10余次。

  高度重视,迅速行动。区委常委会两次、区政府常务会两次研判当前存在的主要风险,部署安全防范工作。区安委办印发了《关于切实抓好预防冬季取暖一氧化碳中毒事故的紧急通知》,第一时间转发了《强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施》,并逐一电话通知各镇街,要求立即行动起来,采取多种措施,加大入户宣教力度,坚决防止类似事故发生。

  高位推动,督促落实。区“四大家”主要领导带头履行“党政同责,一岗双责”,亲自带队深入镇街和重点场所,检查工作落实情况。成立8个由区政府领导带队的督导组,将预防冬季取暖一氧化碳中毒作为重要内容,分片区、分行业领域督导检查17次,督促全面落实责任。区政府分管领导每日调度全区隐患排查整治情况,每周在区级部门和镇街“一把手”群通报整治情况,传导压力,压实责任,推动工作。

  多措并举,纵深推进。大渡口发布公众号、大渡口区消防支队发布公众号、渝快政工作群迅速转发《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》,各镇街组织基层党员干部和网格员,紧盯独居老人、残障人士、留守儿童和务工返乡重点人群,开展入户宣教5000余户,大喇叭宣传500余次,户外宣传播放30余次,形成线上线下多措并举,纵深推进的良好局面。

  高度重视,专题安排部署。区委主要领导到区应急管理局电话调度各镇街值班值守和工作安排布置情况,要求各镇街、各有关部门立即行动起来,发动各方力量,利用春节假期,做好宣传警示。区委常委、区政府常务副区长唐军召开紧急会议,亲自部署防一氧化碳中毒防范工作。区安委办、区减灾办及时转发文件,要求各镇街、各有关部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真抓好防范一氧化碳中毒事件。区安委办积极对接区卫生健康委,要求做好抢救中毒患者的各项应急准备工作,确保急救人员、设备、物资能及时到位。合理的安排乡镇医疗卫生机构节日上班人员,备齐备足急救设备和药品,提供及时转诊的条件。

  积极发动,广泛开展宣传。结合岁末年初季节性特点,聚焦薄弱环节,充分的发挥村组干部和网格员作用,切实加强村(社区)、村(居)民小组、城乡结合部、密闭空间、民工宿舍、民宿、养老福利机构等重点部位,以及鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等重点人员防一氧化碳中毒安全宣传工作。

  联合区委宣传部精心策划防家庭火灾及一氧化碳中毒等宣传主题,通过报纸、电视、微信客户端、公交车广告、梁平万事通等全媒体广泛宣传,形成声势。印制宣传资料,制作宣传音视频,在交通要道、人员密集区等场所张贴防一氧化碳中毒宣传标语,利用LED显示屏、广播等不间断播放音视频。镇街广泛发动群众,常态化开展集中宣传、入户走访,组织镇、村、组干部利用赶场日、院坝会等开展集中宣传,以及进村入户面对面开展宣传引导,增强防一氧化碳中毒知识和自救互救能力。区经济信息委、区住房城乡建委、区消防救援支队等行业部门深入学校、企业车间、建筑施工工地,开展重点行业领域防一氧化碳中毒安全宣传。

  截至目前,共组织各镇街、各部门开展集中宣传、入户走访9258人次,悬挂横幅355条,发放、张贴宣传资料28448份,播放LED音视频、广播1554次。

  突出重点,补齐短板弱项。针对防一氧化碳中毒存在的短板,指导、督促镇街对鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等重点人员居住场所安装一氧化碳报警器、限位器,落实资金186万元,采购、安装一氧化碳报警器9.3万个,安装防一氧化碳中毒限位装置近2万户,从源头上防范一氧化碳中毒。

  各镇街、各部门认真开展本辖区、本行业领域防一氧化碳中毒排查检查,加大频次,对排查检查发现的问题督促责任单位立行立改,消除安全隐患。区级行业部门充分的发挥专业优势,对镇街防一氧化碳中毒工作进行业务指导,及时解决涉及专业方面技术较强的有关事项。同时,细化完善防一氧化碳中毒应急救援预案,明确处置措施,指导各级各部门开展防一氧化碳中毒应急演练,确保中毒事件救援及时、科学、有效。

  抓统筹,重部署。全区安全生产工作会议对防范中毒窒息工作进行了统筹安排部署,要求区农业农村、卫生健康、消防等部门和各镇街落实监管责任,对孤寡老人、留守儿童等重点人群进行巡查排查、宣讲宣传;乡镇卫生院、村社卫生室做好医护人员、医疗设施、急救药品、救护车辆等应急准备,全力防范、处置一氧化碳中毒事故,确保人民群众安全祥和过节。区安委办对防范一氧化碳中毒窒息工作进行了再安排再部署再强调。

  抓督导,促落实。区安委办联合区委政法委组建7个督查组,对全区32个镇街、园区和重点行业领域开了明查暗访,尤其对高海拔地区、后山乡镇等烧炭、烧煤取暖较多的辖区防范一氧化碳中毒窒息工作安排部署、推动落实等情况做了督导检查,进一步压实了各级安全责任。节日期间,每天派出备勤组,对防范取暖中毒工作落实情况开展明查暗访和督导检查,确保各项安全措施落地落实、有力有效。

  抓宣传,强意识。充分的利用劝导站、巡逻车、小喇叭、小广播等线下平台和微信、抖音、短信等线上平台大力宣传防范一氧化碳中毒相关知识,利用好农村赶集、农村宴席、院坝聚餐等人员集中场所开展宣传教育;充分发动村(居、社区)网格员、志愿者开展上门服务和敲门行动,把一氧化碳中毒的危害、原理、防范方式、急救措施等安全知识向老百姓讲清楚、讲明白,切实提升群众安全意识。

  再部署,压实防范责任。县委主要领导格外的重视,要求属地政府加大宣传力度,充分的发挥网格员的作用,确保家家户户不遗漏,确保安全万无一失。县安委办印发《关于做好防范一氧化碳中毒工作的安全提示》,要求各镇街、相关行业部门提高政治站位,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,强化责任担当,坚决做到守土有责、守土尽责、守土负责,切实将防范一氧化碳中毒工作落到实处。

  广宣教,增强防范能力。在村居大喇叭、公共宣传栏、微信群、户外显示屏等媒介上保持高强度、多频次的宣传和提示警示,通过张贴宣传画、公益海报,发放宣传页、明白纸、公开信等方式,广泛宣传预防一氧化碳中毒安全常识,提醒广大人民群众加强室内通风,保持烟道通畅,增强防范意识,提高防范能力。

  强排查,力争隐患清零。结合安全生产大排查大整治专项行动,充分的发挥村社“两委”成员、网格员、志愿者等应急力量,突出“孤老病残”及外出务工节日返乡人员等重点人群,深入每家每户宣传普及防范一氧化碳中毒知识,排查安全风险隐患,确保家家户户不遗漏,安全万无一失。

  截至目前,累计出动网格员2000余人次,宣传受众5万余人,排查火灾隐患1000余条。

  勤调度,营造比拼氛围。县安委办加强统筹调度,建立并落实周调度制度。各镇街、行业主管部门每周五通过渝快政在线填报工作开展情况,县安委办适时通报工作开展情况,并将通报情况纳入季度综合督查进行加(扣)分,落实赛马比拼制度,确保各项防范措施落实落地。

  严督查,推动措施落实。将防范一氧化碳中毒工作开展情况纳入日常督查重点,对值班值守未落实、宣传教育不广泛、隐患排查不深入、应急处置不及时、事故防范不力的,采取通报、考核、约谈、追责等手段,情节严重的移交县纪委监委进行追责问责,切实将责任压实到最后一公里,真正推动各项防范措施落实落地。

  高度重视,党委政府立即安排部署。明确县委、县政府分管负责领导牵头,县安委办具体统筹,各镇街、有关部门负责,抓好一氧化碳中毒事故防范工作。县安委办召开调度会议,要求有关部门、镇街落实安全责任,立即展开行动,及时消除冬季烤火取暖中毒风险,切实保障人民群众生命财产安全。先后印发《关于切实做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的通知》《关于逐步加强岁末年初及全国全市全县“两会”期间安全生产工作的通知》《关于切实做好冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作的通知》等文件,转发《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》,明确工作责任,细化工作措施,确保安全防范到位。

  迅速行动,多措并举营造宣传氛围。全县各级各部门聚焦碳火取暖一氧化碳中毒风险,深入开展安全宣教。39个镇街对辖区钢炭经销商分别开展上门走访,督促其落实宣传责任,对购买使用者每人发放使用方法和安全提示。以基层网格员、党员为主体,对老弱病残幼等重点人群和新返乡人群重点开展上门巡查和安全知识宣传。利用微信、抖音等网络站点平台开展一氧化碳中毒防范知识宣传360余次;各镇街利用村镇社大喇叭或车载大喇叭进行常态化广播宣传。

  督查检查,推动各项工作落地落实。全县各级各部门贯彻落实情况已纳入2024年一季度安全生产与自然灾害防治工作督查内容,县纪委监委会同县安委办组建成立综合督查检查组,对县安委会、减灾委成员单位及各镇街一氧化碳中毒防范等重点工作开展情况做实地督查检查。对工作落实不到位和发生影响较大灾害事故的,通过交办督办、警示约谈、通报批评、公开曝光、末位发言、追责问责等方式,及时跟踪督促整改,确保不出现重大事故。

  加强部署安排。县委主要领导主持召开县委常委会,安排部署全县安全生产工作;县委、县政府召开全县安全生产工作电视电话会议,部署安排春节期间安全生产工作;县卫生健康委、经信、商务等县级部门以及各镇街通过发文、召开会议等方式,部署推动防中毒窒息安全措施落实。

  加强检查督导。春节期间,县“四大家”领导带队深入一线,检查指导安全生产工作,督促落实包括防中毒窒息六条措施等工作到位。县级各部门、各镇街组织并且开展春节安全大检查,实行边检查、边宣传。聚焦养老院等重点场所以及取暖设备、炭、煤经销商等加强重点检查,消除安全隐患,并要求相关单位落实安全宣传义务。

  加强宣传教育。各镇街发动村社干部、网格员,卫生健康部门发动基层卫生机构和基层卫生工作者,走村入户开展宣传劝导,对独居老人、留守儿童等重点人群着力做好宣教工作。特别针对春节期间红白喜事、宴席聚会等室内场所加强警示教育。采取农村大喇叭、张贴标语等方式,加强防一氧化碳中毒窒息安全知识普及。各乡镇结合春节文艺表演等群众性活动,将安全生产融入其中,扩大宣传覆盖面和群众接受度。

  加强应急准备和处置。县卫生健康部门成立由主要领导任组长的一氧化碳中毒工作领导小组,指定县人民医院为医疗救治定点医院。要求各乡镇及时报告相关情况,特别是发生涉及重要时段、特殊节点、敏感群体以及重大级别以上事件,30分钟内电线小时内书面报告。县卫生健康委等县级部门和单位严格落实24小时值班值守,确保若发生突发事件及时处置到位。

  再部署,压实防范责任。县安委办印发《关于做好低温冰冻雨雪天气应对工作的安全提示》,要求各镇街、有关部门提高政治站位,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,强化责任担当,坚决做到守土有责、守土尽责、守土负责。县卫健委具体负责,切实将防范非职业性一氧化碳中毒工作落到实处。

  广宣教,增强防范能力。印发22000余册安全知识宣传手册,发放到各村各户,电子版安全知识宣传手册在各村民微信群里广泛转发,逐步提升群众安全意识;在村居大喇叭、公共宣传栏、户外显示屏等媒介上保持高强度、多频次宣传和提示警示;通过张贴宣传画、公益海报,发放宣传页、明白纸、公开信等方式,广泛宣传预防一氧化碳中毒安全常识,提醒广大人民群众加强室内通风,保持烟道通畅,增强防范意识,提高防范能力。

  出实招,提升本质安全。县农业农村委、乡村振兴局印发《巫溪县开展“暖冬行动”工作方案》,鼓励农户使用新型安全壁炉取暖,给予监测户每户500元资金补助,普通农户每户300元资金补助,从根本上降低农户一氧化碳中毒风险。

  强值守,确保救援及时。县卫健委具体负责,各乡镇卫生院24小时不间断值班值守,救护车辆随时备勤,若发生一氧化碳中毒情况,立即开展救援,严格要求各单位30分钟内电线小时之内书面报送详细情况,确保中毒人员得到最及时的救治。

  严督查,推动措施落实。县安委办将防范一氧化碳中毒工作开展情况纳入2024年一季度安全生产和自然灾害防治工作综合督查,对值班值守未落实、宣传教训不广泛、隐患排查不深入、应急处置不及时、事故防范不力的,采取通报、考核、约谈、追责等手段,情节严重的移交县纪委监委进行追责问责,切实将责任压实到“最后一公里”,真正推动各项防范措施落实落地。

  集中培训,提升专业技能。近日,璧山区组织召开预防冬季取暖中毒宣传排查培训会,邀请市疾控中心专家李莹,就非职业性一氧化碳中毒预防、取暖设备选用、防护安全、医疗救治等专业相关知识进行讲解培训。区级有关部门分管领导、各镇街分管领导、负责人,各镇街村(社区)党组书记、网格员共计900余人参加培训。

  媒体宣传,传播预防知识。璧山区专门制作了预防一氧化碳中毒宣传视频,在辖区各单位、行政服务大厅、各镇街播放,以动画、典型案例分析等多种灵活方式向一线公众宣传播放预防冬季取暖中毒知识,同时利用微信公众号、璧山手机报、电子报多媒体宣发提升群众安全知识素养。

  企业学习,预防安全事故。为提升企业员工安全生产素养,璧山区组织高新区企业建立了安全信息传达微信群,实时推送安全生产消息,转发冬季取暖中毒宣传文件,并发放宣传海报张贴于各厂区显眼位置,全覆盖开展安全宣传。

  一线推广,提升全民素养。为落实宣传“五进”要求,璧山区各镇街因地制宜,在田间地头、社区宣传栏、村社公告栏、场坝街区发放宣传单、学习手册,开展安全知识活动,促进群众了解冬季取暖安全常识。同时,宣传人员进农村、入农院、进农户向广大农村居民普及科学取暖知识,进社区、上高层、进家庭向城镇居民开展冬季防一氧化碳中毒、高层火灾安全防范宣传,全面筑牢安全防线。

  “室内使用煤炉、炭火等取暖设备时,要注意打开门窗通风换气,保持室内空气新鲜。”近日,在大石街道柿子村院坝会上,合川区综合应急救援队队长何聪正在讲解冬季防范一氧化碳中毒安全常识,围坐的村民认真聆听、受益匪浅。

  为了防范取暖烤火引发一氧化碳中毒窒息事故风险,合区应急管理局聚焦龙市镇、肖家镇、土场镇等8个重点镇街,开展了为期10天的“除险固安”—防范一氧化碳中毒专项宣传,通过在赶场天“面对面”发放宣传资料、开展院坝会“心贴心”宣传教育、走村入户“手把手”排除隐患等方式,提升群众安全防范意识、自救互救能力,严防一氧化碳中毒事故发生。

  合川区应急管理局相关负责这个的人说,下一步,区应急管理局将持续开展防范一氧化碳中毒隐患排查整治和宣传教育工作,确保群众平安过冬。

  黔江区成立非职业性一氧化碳中毒专题调研组,由区政府分管副区长任工作组长,有关部门负责人任成员,在试点乡镇街道范围内开展试点,通过实地调研走访、电话沟通及组织部门座谈、听取情况汇报等方式形成一氧化碳可防可控可治调研报告,着力化解非职业性一氧化碳中毒事件发生。

  据了解,目前黔江区已形成了“一会一课、一队一路、一诺一户、一宣一验”“八个一”工作方法,切实在全区构建全流程、多层级的“安全网”,为群众安全温暖过冬装上一道“安全阀”。

  一会:组织村居两委三职干部召开预防一氧化碳中毒工作座谈会,专题安排部署;

  一诺:与销售机制炭、蜂窝煤、燃气热水器、煤气等经营店负责人签订预防一氧化碳中毒宣传承诺书;

  建机制,夯实安全防范责任。建立“区—镇—村—组—网格”五级防控体系,确立各级领导为防范一氧化碳中毒第一责任人,明确区卫生健康委、区教委、区住房城乡建委、区经济信息委、区消防救援支队等行业主管部门预防一氧化碳中毒职责,建立定期调度机制,印发《关于深刻吸取这次的教训举一反三做好冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作的通知》《关于做好冬季取暖防范一氧化碳中毒事故工作的通知》等文件,统筹全区各级各部门和社会各方面力量,积极开展一氧化碳中毒防范工作。

  营氛围,广泛开展公益宣传。严格落实“六个一”措施(组织召开一次专题会议、督促各村社开展一次社员大会、组织村社干部对辖区所有居民开展一次“敲门行动”入户宣传、给每户发放一份防一氧化碳中毒宣传资料、给每户张贴一份警示标志、在场镇“赶场天”等人员聚集时段开展一次集中宣传活动),截至目前,全区制作预防一氧化碳中毒宣传短视频、音频7个,组织520名基层干部参加预防一氧化碳中毒专题培训,累计开展集中宣传57场次,发放宣传资料12.5万份,张贴警示标志8.5万个,开展应急演练31次,切实提高群众安全风险防范能力。

  除隐患,组织全面排查治理。组织并且开展排查一氧化碳中毒隐患14.4万户,明确防范重点,建立风险台账,落实管控措施;落实专项资金10万元,为260户孤寡老人、留守儿童、重度残疾人等特殊困难群体安装一氧化碳报警器、窗户限位装置等设备,降低中毒风险;动员1300户采用火盆、碳炉等土式烤火设备群众更换安全可靠炉具,提高烤火设施设施安全稳定性能。

  入冬以来,城口县应急管理局坚持预防为主、宣传教育、管理引导同步推进,不断在宣传上下功夫,在方式上做文章,让防范一氧化碳中毒宣传深入人心,筑牢冬季安全取暖防火墙。

  充分利用广播、电视、网络新媒体等多种渠道,大力宣传冬季安全取暖,普及防范一氧化碳中毒等知识。联合县融媒体中心创作了一系列人民群众喜闻乐见、生动鲜活、便于宣传推介的接地气的文艺作品,用浅显易懂的顺口溜,诙谐幽默的情景剧,生动形象的讲解让大家提高安全防范意识,把防范意识“种”入群众心中。

  充分利用微信群、巡逻喇叭、手机短信、户外电子屏等载体,文体活动室、文化广场、宣传栏、农家书屋等阵地,普及冬季取暖安全知识,做到防一氧化碳宣传家喻户晓。印制防范一氧化碳中毒宣传海报12000余份,以乡镇(街道)为单位,发动组织人员张贴到村到户到企。制作“防一氧化碳中毒”音频,利用“村村响”大喇叭、流动宣传车每日循环播放。开展宣讲员进学校、社区、企业活动,通过知识讲座、应急疏散演练、技能培训等方式,提升防一氧化碳中毒、防火、防触电、防震减灾等安全意识和自救互救技能。

  组织开展冬季安全取暖“敲门行动”,重点对辖区内孤寡老人、留守儿童等重点家庭逐户上门开展防范一氧化碳中毒宣传、用火用电用气安全防范提醒、居家安全风险隐患排查等工作。同时由局领导班子带领5个督查组深入基层开展冬季安全取暖暗访督查,立足防早、防小、防患于未然,坚决防范一氧化碳中毒事件发生,确保群众安全温暖过冬。

  加强研究部署,压实工作责任。春节前,渝中区委常委会、区政府常务会“每周议安”专题研判分析全区一氧化碳中毒安全形势,提出明确工作要求。2月8日,组织召开全区春节期间安全稳定工作会议,传达市安委办相关通知精神,就抓好防范非职业性一氧化碳中毒相关工作进行再研究、再部署。

  区委、区政府主要领导先后深入6个老旧小区开展检查4次,督导消防和一氧化碳中毒防范工作落实情况。各街道、各有关部门层层传达压力、压实工作责任、细化工作举措,主要领导组织部署传达相关会议36次。

  开展隐患排查,确保立查立改。按照“不落一户、不漏一人”的工作要求,制定“分片包干、全方面覆盖”责任清单,组织街道、社区深入辖区所有住户、重点区域、重点单位,开展“地毯式”全面排查,做到发现一处、整治一处,确保做到全面消除安全风险隐患。对检查发现的安全隐患能当场整改的立即帮助整改完成,对不能当场完成整改的,要求限期整改完成。同时,重点突出孤寡老人、残疾人、空巢老人、留守儿童、群租房屋等重点群体和不放心部位,持续加强隐患排查,做到多次重复上门排查,消除各类可能存在的风险隐患,落实好各项安全措施,切实解决的困难和问题,筑牢织密防范非职业性一氧化碳中毒“防护网”。

  截至目前,区安委办依托渝中安全APP连续调度相关工作16天。全区各行业主管部门、各街道开展行业领域和属地安全生产检查和隐患排查整治工作,共出动检查9189人次,排查涉及非职业性一氧化碳中毒隐患278个,闭环整治267个,整改率96.04%。

  强化宣传力度,筑牢安全防线。持续通过“线上、线下”等多种方式开展宣传。充分的利用微信公众号、微信群以及面对面入户发放宣传单,组织院坝会、“有事说是”等宣传讲解活动,广泛宣传一氧化碳中毒的常见原因、中毒表现、预防的方法、急救措施等知识。每天通过走街喊话、公共宣传栏、户外显示屏、张贴宣传画、公益海报,保持高强度、多频次的宣传和提示警示,增强居民群众安全防范意识和自救互救能力,营造防范非职业性一氧化碳中毒“人人知晓、人人参与、人人重视”的浓厚氛围。

  截至目前,转发传播相关知识信息30余条,覆盖渝快政工作群、微信群等400余个,涉及20余万人。发放宣传类产品3万余份,召开院坝会、“有事说是”等宣传讲解活动40余场次。各部门联动,建立与急救中心、各大医院沟通、畅通信息互通机制,加强应急准备工作,确保若发生群众一氧化碳中毒事故果断应对,及时施救。

  此外,渝中区安委办、区减灾办研究制定了非职业性一氧化碳中毒防范隐患排查指引清单、工作落实自查清单,积极推动落实各方责任,指导隐患排查;积极谋划专项资金补贴,结合燃气报警器安装,为孤寡老人、残疾人等特殊群体安装一氧化碳报警装置。

  同时,结合政企联动“消防宣传新阵地”,拓宽入户形式:联合美团打造消防志愿者品牌服务队伍,将“外卖骑手”发展为消防志愿者,组织骑手将一氧化碳中毒宣传单张粘贴在送餐箱上,让送餐车摇身变成流动的“宣传站”;联合菜鸟驿站打造“宣传志愿服务站”,在菜鸟驿站将一氧化碳中毒防范小贴士张贴在快递包裹上,把快递包裹变成进家入户的“顺风车”,潜移默化地把防范知识深植群众心中,夯实安全服务群众“最后一公里”。

  格外的重视,迅速部署。江北区政府主要领导高度重视,要求全区再次部署安全检查,除险清患、确保成效。区安委办及时印发《关于举一反三加强冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作的紧急通知》和《关于强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施的紧急通知》,对防范一氧化碳中毒工作进行安排部署。区应急管理局值班室对全区12个镇街全覆盖电话提醒;同时,在全区应急管理和自然灾害防治微信工作群发出了防范一氧化碳中毒工作提醒,再次安排部署。

  加强宣传,重点防范。在重庆江北APP、微信、QQ工作群等平台发布、转发预防一氧化碳中毒、冬季用电、取暖安全等科普知识,讲清楚防范一氧化碳中毒的基本知识和常识,逐步扩大宣传覆盖面;各镇街组织社区安全员、网格员采取上门走访的方式在辖区小区楼院、村舍、企业单位开展防范一氧化碳中毒宣传。

  督导检查,压实责任。区安委办督查组采取“四不两直”的方式,深入郭家沱、鱼嘴、复盛、五宝等城乡结合部和农村一线,针对镇街落实一氧化碳中毒防范工作开展专项督查;督促镇街对孤寡老人、“一老一小”、五保老人、残疾人等生活自理能力较弱、安全防范意识较低的重点人员,再次开展上门入户行动,确保宣传教育入脑入心,最好能够降低或杜绝碳火取暖方式,严防一氧化碳中毒。

  高度重视,周密部署。针对冬季取暖烤火引发中毒窒息安全防范工作,南岸区委、区政府主要领导多次作出批示。区政府副区长刘露召集区应急管理局、区卫生健康委、区消防救援支队等重点部门及15个镇街召开一氧化碳中毒防范视频调度会,并作出工作部署。区安委办先后印发《关于做好取暖烤火引发中毒窒息安全防范的工作提醒》《南岸区重庆经开区安全生产大排查大整治大执法工作方案》,转发《重庆市安全生产委员会办公室重庆市减灾委员会办公室关于强化落实冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施的紧急通知》,积极开展风险研判,及时安排部署全区防一氧化碳中毒工作。

  举一反三,全面排查。各级各部门分头行动,紧盯孤寡老人、空巢老人、残障人士、留守儿童、外出务工返乡人员等特殊人群,全面加强人员密集场所和重点部位风险隐患排查。累计开展安全检查499次,其中部门主要领导带队62次,分管领导带队173次,共检查企业558家,发现一般隐患562条,已督促整改288条。

  传导压力,开展督查。区安委办制定《南岸区安全生产大排查大整治大执法督查工作方案》。区政府分管领导挂帅,成立6个督查小组,对15个重点部门、15个镇街开展明查暗访,重点核查岁末年初和春节期间安全生产工作安排部署情况及一氧化碳中毒事件防范情况。

  截至目前已督查单位9家,察觉缺陷隐患24条,并将督查察觉缺陷点对点交办督办有关单位。

  加强警示,大力宣传。线上充分的发挥华龙网、重庆电视台、《重庆日报》、南岸融媒体中心、掌新南岸等媒体平台作用,推出冬季防一氧化碳中毒、安全用火用电用气知识宣传产品4条,浏览量均超万人次。

  线下与区教委、区妇联等有关部门协调联动,开展安全宣传“进家庭”活动,制定“安全小锦囊”,针对假期孩子“宅家”情况,以“小手牵大手”的方式,助力孩子们和家庭平安过假期。各镇街压实基层网格员宣传责任,及时发布防范一氧化碳中毒安全预警提示,确保辖区群众全覆盖知晓;聚焦孤寡老人等重点人群,深入开展“敲门入户”安全宣传,引导社区居民做好“三清三关”。同时,在人员密集场所、高层建筑小区、网红景点等地悬挂张贴标语、海报,大力营造良好氛围。

  及时部署,压实安全责任。渝北区委、区政府一直格外的重视一氧化碳中毒窒息防范工作,多次在全区安全大会上作部署强调,要求各级各部门切实强化节假日期间安全教育,入门入户开展冬季取暖安全宣教,确保人民群众生命财产安全;分管区领导就进一步强化网格排查和工作调度提出了具体实际的要求;区应急管理局、区卫健委等有关部门迅速开展联合研判,召开全区安全视频调度会,要求各镇街切实抓好冬季生活取暖中毒窒息风险防范六条措施贯彻落实,确保春节期间平安稳定。

  聚焦重点,广泛宣传帮扶。广泛发动基层网格和一线卫生机构(工作者)力量开展全覆盖排查,重点排查仍在烤火取暖、家中存有火盆(炭炉)等土式烤火设备或有烤火习惯人群,并建立台账、强化管理。关注留守儿童、独居老人、残疾人等高风险人群,炭火烤盆端入卧室等高风险行为,城中村、城乡结合部、边远山区和高海拔地区等重点部位,农村红白喜事、室内宴席聚会等重点场合,开展针对性走访提示,落实家人或周围的群众点对点监督劝导。各镇街开展进村入户、包村包户,通过村社微信群、村社干部(网格员)入户走访等方式加强一氧化碳中毒窒息宣传引导,强化返乡、外来人员警示教育,做到家喻户晓。鼓励群众使用电取暖设备,减少烤火设备器具使用,从源头上防范化解烤火取暖引发一氧化碳中毒风险。

  加强值守,强化应急处置。全区各级各单位坚持春节期间24小时值班和领导带班制度,严格落实岗位责任制,遇突发情况第一时间报告处置。全区各医疗机构提前做好一氧化碳中毒诊断、治疗技术培养和训练和药物、设施设备准备,高风险地区附近医疗机构重点做好救治准备,督促区紧急医学救援和突发中毒事件背囊化卫生应急小分队强化备勤,确保突发事件发生后快速响应、有效处置。

  “五长制”工作机制强化防范。发挥“五长”等基层力量,采取走村入户遍访敲门等方式见面提醒、微信告知,全面做好节日期间冬季取暖安全宣传、隐患排查等工作。每天8点、10点、12点、15点、18点通过应急大喇叭定时播放安全防范提示,切实将冬季取暖安全工作做实做细做到位。利用交通安全劝导站、农村大喇叭、应急广播、农村“坡坎墙”等载体常态化开展取暖烤火防范一氧化碳中毒窒息安全宣传,同时注意商业楼内围炉煮茶等烧炭用炭的新业态,加强宣传管控。

  加强部门联动,合力强化宣传引导。编制印发了冬季取暖安全防范顺口溜;宣传部门通过电视、报纸等区属主流媒体和“两微一抖”新媒体广泛宣传冬季取暖安全常识;教育部门组织辖区中小学集中开展了安全取暖知识教育,通过“小手拉大手”、布置“家庭作业”等形式,让学生将安全取暖知识传递到家长或监护人;交通部门协调客运企业、车站,在站场、公共交通、出租车上播放宣传视频;区民政局联合区委宣传部、区卫健委、区社科联主办和相关社工机构,组织30余名志愿者在白燕村、大弯村、清潭村、大石村,开展入户慰问及宣传冬季取暖一氧化碳中毒事故防范的相关知识;建设部门督促实施工程单位将一氧化碳中毒和有限空间作业事故安全施救知识纳入安全生产教育培训计划,并根据一氧化碳中毒及有限空间作业事故特点制定专项应急救援预案,及时组织应急演练;各镇乡街道组织镇村干部和网格员、楼栋长通过走村入户、物业群、院坝会等多种形式开展宣传引导工作。

  此外,万州区铁峰乡以科技助力把牢“安全关”,针对独居老人、留守儿童、残疾人等重点群众,网购了一氧化碳监测设备并完成测试,下一步将在摸清辖区重点群众数据后免费发放,并积极向辖区其他群体推广。

  强化安全教育,全方面开展“敲门行动”。针对雨雪冰冻低温天气,群众居家取暖可能带来的严重危害,利用广播、电视、网络、宣传单等多种形式进行安全教育,做到家喻户晓、人人皆知。

  全区各镇乡街道全方面开展“敲门行动”,采取分片负责、分户包干的办法,每天上户敲门一次,开展安全教育,传递警示信息。严格落实应急“叫应”机制,既要“叫醒”,又要“回应”。

  强化网格管理,全方面开展“护民行动”。充分的发挥基层治理中心作用,落实网格责任。开展摸底排查,全面消除安全隐患,每天除上户敲门一次外,同时发送一次安全提示信息,向包干责任户开展一次“叫应”。充分运用应急广播系统不间断进行安全提示,提升群众安全防范意识。

  强化严格督查,确保不留死角。成立防范一氧化碳中毒督导组,对该项工作进行专项督导,对工作落实不力、措施不到位的通报批评,并纳入2024年度安全工作考核。

  强化值班值守,确保保障到位。加强全区应急值班值守和物资准备。全体应急值班人员备勤待令,24小时全天候值守。“专常群”救援力量个人装备装车待令;救援车辆备修、备油、备司机,随时待令;针对冰雪低温灾害备齐保暖物资,联动区级有关部门做好物资储备。

  再强调再部署。结合节日期间视频调度、督查检查等工作,忠县应急管理局要求各乡镇(街道)迅速行动,督促各网格员要针对重点人群开展“敲门服务”,同时督促各村社区通过广播(喇叭)、海报、微信群广泛宣传用炭取暖安全提示。

  全面宣传引导。县级层面,重点聚焦高海拔地区一氧化碳中毒、火灾、燃气安全等,加强分析研判,及时录制防范一氧化碳中毒音频、视频和印制不同版式宣传单、海报供各乡镇(街道)组织并且开展安全宣传教育;同时通过“忠县应急发布”转发《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》。各乡镇(街道)主要是通过音频、视频、海报、微信群、广播等向广大居民宣传一氧化碳中毒防范知识。

  目前,全县通过村村响广播、微信等平台宣传安全防范知识2000余条,张贴海报1000余份,覆盖群众数十万人次。

  全面排查整治。全县29个乡镇(街道)根据全县安全生产工作会议部署,及时传达并部署节前安全工作,全方面开展用电用火用气排查,对发现的隐患全部落实闭环管理。

  截至目前,全县各乡镇(街道)完成巡查重点场所3000余家,走访重点人员5000余人次,常态化排查发现问题隐患254个,完成整改254个。

  全面值班值守。密切关注天气变化,动态监测预警,及时研判调度,强化应急响应联动,加强应急备勤。各乡镇(街道)、重点行业部门切实做到24小时值班值守,健全完善各类应急预案,救援队员全员备勤,时刻保持战备状态,全面做好应急救援准备,确保若发生事故,第一时间“拉得出、冲得上、摆得平”。

  全面摸排,建立冬季取暖用户县、镇、村三级数据库。实施起底式摸排,全县33个乡镇(街道),392个村(社区)全面启动摸排辖区内木炭、煤炭集中销售点和冬季取暖用户数量,按照木材、煤炭、燃气、电力分类,建立冬季取暖县、镇、村三级数据库,实现用户精准识别和重点防范。

  优化制度,完善包保检查考核三项工作机制。健全包保督导机制,探索建立乡镇(街道)干部包村、村社干部包户两级责任制,确保每一级都有专人负责。

  完善检查“打表”机制,将“一隔离、二通风、三报警”三项措施作为实地检查重点,重点排查取暖炉与住宿同处一室、烟囱不密闭、使用不合格燃料等风险隐患,实行清单式打表验收。

  建立电话寻访考核机制,对全县群众持续开展电话访问调查,对宣传措施、中毒防范、观看警示片、防范中毒常识掌握情况等进行随机抽查,结果纳入季度安全生产考核。

  强化宣传,紧抓冬季取暖安全宣传五大重点。集中销售点着力,重点针对农村地区,广泛宣传鼓励群众使用电取暖设备,从源头上降低风险,凡购买取暖用炭、用煤的群众,经销商必须配套发放安全提示。

  敲门入户到位,针对重点人群、重点场所,反复开展安全取暖集中入户巡查宣教和安全警示活动。

  网络媒体引导,利用市应急管理局《致广大市民朋友预防一氧化碳中毒的一封信》和一系列宣传警示视频、导图开展宣传警示,充分发动各类官方媒体、自媒体矩阵转发,多途径、多形式网上同步开展宣传。

  村社喇叭发力,利用村社区现有宣传资源,督导村(社区)大喇叭每天开展取暖安全知识宣传广播,做到家喻户晓。

  结对帮扶做实,探索与乡村振兴局开展联动,对帮扶责任人和驻村干部进行安全知识培训,入户走访、电话寻访时首讲安全,全方面提升低收入重点群体安全意识。

  压实责任,开展实地暗访大督查。县安委办会同县委督查办、县政府督查办抽调8个部门,27名工作人员,成立4个督查组,对全县33个乡镇(街道)和重点行业部门开展安全生产与自然灾害大督查,全面督查安全生产和自然灾害防治各项工作落实情况。本次督查将冬季取暖防范安全工作作为重点督查检查内容,督查情况纳入双月考评扣分管理,每日同步报县委、县政府主要负责人,对开展工作不力的,严肃追责。

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